Согласно ст. 3 «Основные принципы и приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами» Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» направления государственной политики в области обращения с отходами являются приоритетными в следующей последовательности:
- максимальное использование исходных сырья и материалов;
- предотвращение образования отходов;
- сокращение образования отходов и снижение класса опасности отходов в источниках их образования;
- обработка отходов;
- утилизация отходов;
- обезвреживание отходов.
Для того чтобы получить прибыль, не утилизируя отходы, а переводя их в сырье, которое можно продать, нужно, во-первых, разработать план по переработке отходов, во-вторых, пройти процедуру сертификации. В России последняя проводится в четком соответствии законодательным нормам. Так, для получения сертификата вторичное сырье должно либо соответствовать гос-стандартам, либо отвечать требованиям в ТУ или в ТЗ.
Для получения сертификата вам необходимо подготовить для нас пакет документов:
- юридически грамотно составленное описание;
- санэпидзаключение, или акт обследования производства Роспотребнадзором;
- этикетка (можно ее проект);
- паспорт безопасности;
- свидетельство, в котором указан присвоенный ИНН;
- справка, в которой зафиксирован код статистики;
- свидетельство регистрации ИП либо юрлица;
- выписка из ЕРГЮЛ (ЕГРИП).
Также для анализа необходимо предоставить образец отходов весом в 1 кг.
Какие именно отходы можно использовать для продажи в качестве вторичного сырья? Это могут быть отходы, оставшиеся после выемки грунта, их можно использовать в качестве подсыпки при ремонте дорог или создании полигонов. С этой же целью можно использовать измельченный строительный мусор. Другие отходы производства, которые можно переработать для вторичного применения, производитель отбирает самостоятельно, основываясь на особенностях работы цеха.
Преимущества которые дает использование отходов
- вы экономите, так как не заказываете вывоз мусора и отходов на полигон в транспортной компании.
- вы не платите арендную плату за место на полигоне, где ранее утилизировали отходы.
- с вас не взимается государственная пошлина за загрязнение природной среды.
- вы получаете прибыль, так как продаете потребителю сырье.
Обратите внимание на то, какие данные должны быть в документах, которые вы получаете при заказе сертификации. В сертификате в разделе «Продукция» должно быть указано, какому именно стандарту или ТУ соответствует продукция. Проверка проводится именно на соответствие техническому заданию, техническим условиям или государственному стандарту.
Собственно ТУ должно содержать следующие разделы:
- введение;
- требования, имеющие отношение к безопасности сырья;
- требования, соответствие которым проверялось в отношении охраны окружающей среды;
- правила, по которым производится приемка сырья;
- способы, которые можно использовать для контроля качества;
- правила, разработанные для безопасного хранения и транспортировки сырья;
- правила использования продукции;
- гарантии, которые дает продавец (производитель).
Сертификация нестандартизованной в Российской Федерации продукции проводится по основополагающим государственным стандартам с учетом требований государственных стандартов на аналогичную по назначению продукцию, технических условий и/или технических заданий, утвержденных в установленном порядке. В сертификате соответствия в разделе «продукция» указывают документ, по которому продукция выпускается: стандарт, технические условия или техническое описание.
ТУ (технические условия) является техническим документом, который разрабатывается по решению разработчика (изготовителя) или по требованию заказчика (потребителя) продукции.
Содержание ТУ (технические условия):
- вводная часть;
- требования безопасности;
- требования охраны окружающей среды;
- правила приемки;
- методы контроля;
- правила транспортирования и хранения;
- указания по эксплуатации;
- гарантии изготовителя.
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза — деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральных государственных учреждений здравоохранения — центров гигиены и эпидемиологии, а также других организаций, аккредитованных в установленном порядке, по установлению соответствия (несоответствия) проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, предусмотренных статьями 12, 13, 15 — 28, 40 и 41 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения«, техническим регламентам, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в соответствии с Приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 Санитарно-эпидемиологические заключения выдаются на следующую продукцию:
ОСНОВАНИЕ:
- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Федеральный закон от 24.06.98 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ;
- Федеральный закон от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения«;
- ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения.
- ГОСТ 2.114-95 — Единая система конструкторской документации. Технические условия.
- СП 2524-82 Санитарные правила по сбору, хранению, транспортировке и первичной обработке вторичного сырья.
- ПРИКАЗ от 19 июля 2007 г. N 224 «О санитарно-гигиенических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок»
ПЕРЕЧЕНЬ НЕОБХОДИМЫХ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ:
Для сертификации продукции и разработки ТУ (технические условия) потребуются следующие документы:
- Спецификация (описание);
- Паспорт отхода;
- Санитарно-эпидемиологическое заключение на производство или акт обследования производства Роспотребнадзором;
- Свидетельство о присвоении ИНН;
- Справка о кодах статистики;
- Свидетельство о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- Устав организации, в котором указаны виды экономической деятельности по производству/продаже продукции, которую планируется перевести из отхода.
Осуществляя мероприятия по переводу отходы в сырьё, нет финансовых вложений, – вы их зарабатываете следующими способами:
- Экономя на услугах транспортных компаний за вывоз отходов на полигон отходов;
- Экономя на услугах полигона за размещение ваших отходов;
- Экономя на платежах государству за негативное воздействие на окружающую среду;
- Продавая сырьё потребителям.
Вы можете перевести:
- строительные отходы в материалы, например, для подсыпки дорог;
- отходы от выемки грунта в продукцию на подсыпку дорог или на использование для заполнения полигонов отходов;
- отходы производств в продукцию и вторичное сырьё.
Для отходов группы 4 69 520 00 00 0 «Трубы стальные нефте- и газопроводов отработанные» необходимо провести государственную экологическую экспертизу технических условий.
Государственная экологическая экспертиза
Пунктом 5) ст. 11 Закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» в качестве объекта государственной экологической экспертизы федерального уровня предусмотрены проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду.
