Декларация о составе и свойствах сточных вод

Декларация о составе и свойствах сточных вод – документ, которые ежегодно подают те абоненты Водоканала, которые имеют нормативы допустимых сбросов или же те, кто не имеет НДС, но ежесуточно сбрасывают более 30 кубических метров в центральные сети водоснабжения.

Декларация подается с целью контроля состава и свойств загрязняющих веществ сточной воды, которую абоненты сбрасывают в Водоканал.

Периодичность и срок подачи Декларации: каждый год до 1 ноября. В случае изменения данных в Декларации, после внесения изменений в документ.

Данная Декларация характеризует фактическое качество сточных вод абонента, устанавливаемое в целях определения степени негативного воздействия сточных вод абонента на водные объекты.

Разработка декларации о составе и свойствах сточных вод:

• Стоимость разработки Декларации о свойствах и составе сточных вод – от 25 000 руб(в зависимости от количества выпусков)
• Исследования сточной воды до 35 показатель (для хозяйственно-бытовых стоков)
• Исследования сточной воды до 20 показателей (для ливневых стоков)

Оформление декларации по сточным водам
и последующее предоставление Декларации в организацию, осуществляющую водоотведение (ГУП» Водоканал СПБ» и пр.), требует наличие следующей документации:

1. Протоколы результатов анализов сточных вод (на 31 показатель для хозяйственно-бытовых стоков или на 9 показателей для ливневых стоков) на выпусках предприятия, выполненных аккредитованной лабораторией (не менее 2 анализов на каждом выпуске).
2. Договор водоотведения.
3. Акт разграничения ответственности по сетям канализации.
4. Схема внутриплощадочных сетей с указанием колодцев присоединения и контрольных колодцев.
5. Данные по среднесуточному фактическому объему сточных вод за год.
6. Результаты анализа контрольных проб сточных вод абонента, отобранных организацией, осуществляющей водоотведение.

Санкции

• За нарушение требований этого вида экологического законодательства предусмотрены санкции за “Сокрытие и искажение экологической информации” (КоАП ст.8.5) – для юридических лиц от 20 тыс. до 80 тыс. рублей.
• Нарушение правил водопользования (КоАП ст. 8.14. ч. 1) – для юридических лиц от 80 тыс. до 100 тыс. рублей.

Основание подготовки Декларации:

• ФЗ №416 “О водоснабжении и водоотведении”.
• ППРФ №644 пп.124-130.
• ППРФ №1134.

С Декларация о сточных водах часто заказывают

1. 1. ПДС-Проект допустимого сброса загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентом в системы коммунальной канализации

Основание:
В настоящее время ДС разрабатывается на основании распоряжения Комитета по энергетике и инженерному обеспечению от 08.11.2012 № 148 «Об установлении нормативов водоотведения по составу сточных вод в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга». Приказ Комитета л» в установленном порядке.

Понятия:
Проект допустимого сброса разрабатывается и согласовывается в целях:

1. 1. • выявления веществ, подлежащих плановому контролю и сокращению в сточных водах;
      • оптимизации затрат предприятия по плате за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ.

Особенности проекта допустимого сброса в «Водоканал»
Проект ДС (Допустимого сброса) в сети «Водоканала» Санкт-Петербурга обязаны были разрабатывать предприятия, чья деятельность подразумевала сброс загрязняющих веществ в канализационную сеть. Однако документ отменили с января 2014 года. Вместо него необходимо готовить Декларацию о составе и свойствах сточных вод.
Обязанность разрабатывать Декларацию вызвана решением государственных органов контролировать свойства и состав сточных вод некоторой группы водопользователей.
Напомним, что нарушение правил водопользования грозит юридическим лицам штрафом до 100 000 рублей, согласно статье 8.14 КоАП; и 20 000 рублей индивидуальным предпринимателям.

Категории абонентов
Разграничения водопользователей по среднесуточному объему сброса сточных вод регламентировано Постановлением Правительства от 18.03.13 № 230:

1. 1. • с объемом сточных вод менее 30 кубометров в сутки (по всем выпускам производственной площадки);
      • с объемом сточных вод более 30 и менее 200 кубометров в сутки (по всем выпускам производственной площадки);
      • с объемом сточных вод свыше 200 кубометров в сутки (по всем выпускам производственной площадки).

В первом случае Декларация о составе и свойстве сточных вод — необязательный документ; для остальных двух категорий абонентов — обязателен. Декларация подается в ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».

ВНИМАНИЕ: Разработка проекта допустимого сброса не позволит Вам уйти от штрафов за СВЕРХНОРМАТИВНЫЙ сброс, так как нормативы загрязняющих веществ в канализационных водах устанавливаются законодательно для всех категорий абонентов и изменить их невозможно. То есть, если вы будете сбрасывать в канализацию сверх нормативов загрязняющих веществ Вас будут штрафовать за СВЕРХНОРМАТИВНЫЙ сброс независимо от наличия у Вас проекта допустимого сброса (ПДС).

Перечнь необходимых исходных данных:

1. 1. • Копия договора с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (или с абонентом Водоканала, если Заказчик проекта допустимого сброса на прием сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации Санкт-Петербурга, со всеми приложениями и дополнениями к договору;
      • Извещения ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» по результатам анализов контрольных проб сточной воды, отобранных на выпусках в систему коммунальной канализации Санкт-Петербурга (или протоколы забора воды абонентом, если Заказчик субабонент).
      • Копия акта разграничения ответственности сторон по сетям канализации.
      • Схемы внутриплощадных сетей канализации и выпусков, с подлинными подписями и печатями – 2 экз.

Требования к оформлению схемы внутриплощадочных сетей канализации и выпусков, присоединяемых к системе коммунальной канализации.

1. 1. • Схема выполняется на основе съемки треста ГРИИ (Трест геодезических работ и инженерных изысканий);
      • Схема должна соответствовать существующему положению;
      • Указать название схемы: «Схемы внутриплощадочных сетей канализации и выпусков, присоединяемых к системе коммунальной канализации»;
      • Указать границы территории (красная линия);
      • На схеме должна быть экспликация зданий и сооружений;
      • Сети внутриплощадочной канализации должны быть четко выделены с нумерацией колодцев ( при раздельной сети канализования – выделить цветом).
      • Четко указать №№ выпусков, №№ контрольных колодцев, и №№ колодцев на присоединении к коммунальной канализации ( в соответствии с актом разграничения ответственности сторон по сетям канализации).
      • Схема должна быть представлена в двух экземплярах, с печатью предприятия, с указанием должности подписи ответственного лица, даты.

Где согласовывается:
С Владельцем сетей канализации ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»

Ответственность за отсутствие:
При отсутствии у абонента Водоканала проекта допустимого сброса (проект ДС) весь сброс будет считаться СВЕРХЛИМИТНЫМ и к нему будет применяться повышающий коэффициент платы.

1. 1. Проект нормативов допустимых сбросов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ (Проект НДС в сети Водоканала)

Основание:

1. 1. • №416-ФЗ от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении»
      • Постановление Правительства Российской Федерации №469 от 23 июля 2007 года.
      • Постановление Правительства Российской Федерации №230 от 18 марта 2013 года.
      • Постановление Правительства Российской Федерации №393 от 30 апреля 2013 года.

Описание услуги:

1. 1. • Основной задачей является обеспечение Заказчика нормативами допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитами на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов для абонентов организация, осуществляющих водоотведение.
      • Разработка проекта НДС в сети Водоканала включает в себя:
      • Расчет нормативов допустимых сбросов.
      • Согласование нормативов допустимых сбросов в Департаменте Росприроднадзора.
      • Разработка плана снижения сбросов.
      • Согласование плана снижения сбросов в Департаменте Росприроднадзора.
      • Получение лимитов на сбросы в Департаменте Росприроднадзора.

Срок действия нормативов и лимитов допустимых сбросов – 3-5 лет при отсутствии изменений в производственной деятельности.

Перечень необходимых исходных данных:

1. 1. • Копия договора с Водоканалом на прием сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации Санкт-Петербурга, со всеми приложениями и дополнениями к договору;
      • Марка счетчика воды на входе (при наличии) и расходы получаемой воды за 2 прошлых года.
      • Извещения Водоканала по результатам анализов контрольных проб сточной воды, отобранных на выпусках в систему коммунальной канализации (при наличии);
      • Копия акта разграничения ответственности сторон по сетям канализации;
      • Схемы внутриплощадных сетей канализации и выпусков, с подлинными подписями и печатями (Трест ГРИИ – Санкт-Петербург) – 2 экз.
      • Сведения о предприятии (полное название, директор, ответственный за ООС, реквизиты, основная деятельность, режим работы)
      • Перечень структурных подразделений и участков. Характеристика сточных вод, отводимых через выпуски в Водоканал (хозяйственно-бытовые, производственные, ливневые сточные воды).
      • Количество сотрудников (отдельно ИТР, отдельно рабочие).
      • Справка о площадях ливневой канализации в гектарах (кровли, асфальтобетонные покрытия, грунтовые покрытия, газоны) за подписью и печатью Руководителя.
      • Предыдущий проект НДС (или проект ДС, при наличии) и разрешения на сбросы (при наличии).
      • Протоколы результатов анализов сточных вод, сделанные предприятием самостоятельно, и/или при параллельном отборе проб с Водоканалом (при наличии).

Желательно за последние 2-3 года.

• Баланс водоотведения и водопотребления (при наличии).
• Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица.
• Свидетельство о праве собственности на землю или договор аренды.
• Устав.
• Паспорт на очистные сооружения (характеристика очистных сооружений: состав (песколовка, отстойники, аэротенки и т.д. их технические параметры), год ввода в эксплуатацию, проектные характеристики очистки и фактические), при наличии.
• Договор на техническое обслуживание очистных сооружений (при наличии).
• Акт ввода в эксплуатацию очистных сооружений (при наличии).
• Отчет о выполнении плана снижения сбросов за предыдущие года (при наличии).

Где согласовывается:
Департамент Росприроднадзора по субъекту Российской Федерации

Стоимость проекта НДС в сети Водоканала — от 70 тыс. руб.

Ответственность за отсутствие:
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»
Статья 22. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду
За превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду субъекты хозяйственной и иной деятельности в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством.

«Порядок определения платы…»

1. 1. • Плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов уровней вредного воздействия над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.
      • В случае ОТСУТСТВИЯ у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как СВЕРХЛИМИТНАЯ. Плата за загрязнение окружающей природной среды в таких случаях определяется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.